來(lái)源：煤礦安全網(wǎng)

一、事故概況

2022年 10 月 30 日 0 時(shí) 49 分，新疆天業(yè)仲華礦業(yè)有限公司 呼圖壁縣東溝煤礦以下簡(jiǎn)稱東溝煤礦)運(yùn)輸上山帶式輸送機(jī)轉(zhuǎn) 載點(diǎn)發(fā)生一起其他事故，造成 1 人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失 133.2 萬(wàn)元。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況

2022年10月29日23時(shí)，機(jī)運(yùn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王志軍和副隊(duì)長(zhǎng)段玉強(qiáng)組織膠帶運(yùn)輸機(jī)班夜班人員召開(kāi)班前會(huì)，參會(huì)人員有張國(guó)俊(班長(zhǎng))、楊忠林(死者)、任世保、王顯成、彭肖俊。由于中班運(yùn)輸上山帶式輸送機(jī)轉(zhuǎn)載點(diǎn)處灑煤較多，王志軍安排膠帶輸送機(jī)班夜班必須清理完灑煤后再運(yùn)行帶式輸送機(jī)。23時(shí)35分，膠帶輸送機(jī)班夜班人員到崗交接班后，班長(zhǎng)張國(guó)俊安排彭肖俊在上倉(cāng)斜巷煤倉(cāng)上口開(kāi)停帶式輸送機(jī)，任世保在運(yùn)輸上山帶式輸送機(jī)機(jī)尾值守，王顯成在運(yùn)輸上山帶式輸送機(jī)中部驅(qū)動(dòng)值守，張國(guó)俊和楊忠林清理上山帶式輸送機(jī)卸載點(diǎn)的灑煤。分工完畢，張國(guó)俊處理好上倉(cāng)斜巷帶式輸送機(jī)護(hù)皮，然后用耙子清理轉(zhuǎn)載點(diǎn)區(qū)域上倉(cāng)斜巷帶式輸送機(jī)上皮帶以上堆積的煤。期間，跟班領(lǐng)導(dǎo)邱錫軍到運(yùn)輸上山進(jìn)行巡查，交待張國(guó)俊注意安全后離開(kāi)。0時(shí)25分，楊忠林打點(diǎn)讓彭肖俊啟動(dòng)上倉(cāng)皮帶。0時(shí)27分，張國(guó)俊通過(guò)電話安排任世保加壓松開(kāi)液壓盤(pán)形閘，隨后任世保打電話通知王顯成遠(yuǎn)程啟動(dòng)加壓泵加壓，將液壓盤(pán)形閘松開(kāi)，運(yùn)輸上山帶式輸送機(jī)皮帶下滑了一段距離后停止。之后，楊忠林打點(diǎn)讓彭肖俊啟動(dòng)上倉(cāng)斜巷皮帶，在啟動(dòng)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)上倉(cāng)斜巷帶式輸送機(jī)上皮帶松動(dòng)，就立即打點(diǎn)通知彭肖俊停止上倉(cāng)斜巷皮帶。0時(shí)31分，張國(guó)俊從人行側(cè)翻到上倉(cāng)斜巷帶式輸送機(jī)上皮帶上，進(jìn)入運(yùn)輸上山帶式輸送機(jī)卸載滾筒的防護(hù)罩(以下簡(jiǎn)稱防護(hù)罩)檢查，發(fā)現(xiàn)一塊約10*30*5厘米的矸石卡在緊靠卸載滾筒導(dǎo)煤板的帶式輸送機(jī)皮帶和卸載滾筒之間，矸石使皮帶凸起。同時(shí)，張國(guó)俊發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸上山帶式輸送機(jī)卸載滾筒與鄰近的托輥之間的皮帶凹陷下去了，隨即翻過(guò)擋煤板到運(yùn)輸上山帶式輸送機(jī)下皮帶上，與楊忠林一起將皮帶撐直。之后張國(guó)俊安排楊忠林找一把重一點(diǎn)短一點(diǎn)的工具來(lái)處理卡住的矸石。0時(shí)44分，楊忠林拿著一把消防剁斧返回卸載滾筒處。0時(shí)46分，張國(guó)俊又從上倉(cāng)斜巷帶式輸送機(jī)上皮帶上進(jìn)入防護(hù)罩內(nèi)用撬棍處理矸石。0時(shí)47分，楊忠林接到任世保打來(lái)詢問(wèn)皮帶情況的電話，楊忠林回復(fù)說(shuō)“皮帶和滾筒之間卡了塊矸石”，任世保說(shuō)“壓升上去了沒(méi)剎車，小心一點(diǎn)”。接完電話楊忠林從4^#風(fēng)門(mén)側(cè)返回3^#風(fēng)門(mén)側(cè)卸載滾筒處。0時(shí)49分，視頻顯示上倉(cāng)皮帶機(jī)尾有震動(dòng)，上山皮帶下滑4秒。同時(shí)，張國(guó)俊聽(tīng)到“啊”的聲音，抬頭看到楊忠林右胳膊和右肩胛骨被卷入皮帶。

0時(shí)52分張國(guó)俊向調(diào)度室電話匯報(bào)，運(yùn)輸上山帶式輸送機(jī)滾筒把人卡住了，快點(diǎn)來(lái)人救援，之后回到上倉(cāng)皮帶機(jī)尾卸載點(diǎn)處拆卸擋煤板螺絲救人。1時(shí)01分，當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)邱錫軍接到調(diào)度室通知后趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)擋煤板上有一顆螺絲在楊忠林脖子下面，無(wú)法拆開(kāi)。2時(shí)25分，救援人員用從地面運(yùn)送下來(lái)的氧氣、乙炔將滾筒底座螺栓割斷，滾筒下移后，將楊忠林救出，由救護(hù)小隊(duì)運(yùn)至地面。2時(shí)38分，由救護(hù)車送往呼圖壁縣人民醫(yī)院進(jìn)行搶救，4時(shí)06分，經(jīng)呼圖壁縣人民醫(yī)院搶救無(wú)效，確認(rèn)楊忠林死亡，至此救援工作結(jié)束。

1時(shí)15分，礦長(zhǎng)朱前能分別向四川鼎能公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第八師應(yīng)急管理局、發(fā)展和改革委員會(huì)，國(guó)家礦山監(jiān)察局新疆局報(bào)告了事故。

三、事故原因和性質(zhì)

(一)直接原因

1.作業(yè)人員楊忠林違反《帶式輸送機(jī)運(yùn)行管理制度》，將手臂伸入帶式輸送機(jī)卸載滾筒與皮帶之間處理卡在卸載滾筒與皮帶之間的矸石。矸石碎裂后，皮帶在預(yù)張緊力和煤體重力的作用下下滑，楊忠林被卷入皮帶與卸載滾筒之間受傷致死。

2.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人張國(guó)俊未執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，在未確認(rèn)帶式輸送機(jī)制動(dòng)閘是否松閘的情況下，帶頭違章處理矸石，也未制止作業(yè)人員楊忠林違章處理矸石，導(dǎo)致事故發(fā)生。

(二)間接原因

1.機(jī)運(yùn)隊(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程不健全。煤礦機(jī)運(yùn)隊(duì)責(zé)任制不健全，機(jī)運(yùn)隊(duì)設(shè)有副隊(duì)長(zhǎng)崗位、皮帶工設(shè)有班長(zhǎng)崗位，但均未制定相應(yīng)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定的《皮帶機(jī)司機(jī)操作規(guī)程》指導(dǎo)性差，無(wú)煤礦皮帶集中控制系統(tǒng)、張緊裝置、制動(dòng)裝置操作流程和操作要點(diǎn)的相關(guān)內(nèi)容，尤其是無(wú)皮帶停機(jī)后需要進(jìn)行制動(dòng)的相關(guān)要求。

2.安全生產(chǎn)整改措施落實(shí)不到位。9月26日，603采煤工作面試采期間，煤礦發(fā)現(xiàn)煤量大或煤含水量大時(shí)運(yùn)輸上山皮帶機(jī)頭變坡點(diǎn)到卸載滾筒處有灑煤現(xiàn)象，將會(huì)造成煤塊或矸石卡在皮帶與滾筒之間。10月25日礦調(diào)度會(huì)安排機(jī)電專業(yè)相關(guān)人員討論并制定 了加密上山皮帶托輥、綜采隊(duì)合理控制工作面出煤量等措施避免轉(zhuǎn)載點(diǎn)灑煤、皮帶與滾筒之間卡矸石等隱患，至事故發(fā)生時(shí)，整改及防范措施仍未得到有效落實(shí)。

3.現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位。礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班安全檢查流于形式，事故發(fā)生前帶班礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)運(yùn)輸上山和上倉(cāng)斜巷帶式輸送機(jī)進(jìn)行安全巡查時(shí)，對(duì)運(yùn)輸上山滾筒上、下皮帶間堆積有煤矸可能造成滾筒與皮帶間卡阻矸石的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)作業(yè)人員可能不按規(guī)定處理卡阻矸石的違章行為認(rèn)識(shí)不足，未在現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)際處理卡阻矸石的方式方法，及時(shí)提醒、指導(dǎo)作業(yè)人員采取正確方法處理卡阻的矸石。

4.安全教育培訓(xùn)工作不到位。崗位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)流于形式，作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，圖快圖省事違章處理卡住的矸石?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員自保互保意識(shí)差，對(duì)作業(yè)人員在制動(dòng)閘處于松閘狀態(tài)下違章處理矸石的行為無(wú)人制止;現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人帶頭違章處理矸石，也未制止作業(yè)人員違章處理矸石。

(三)事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該起事故為一起責(zé)任事故。

四、事故防范措施

(一)落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任加強(qiáng)安全管理。煤礦要舉一反三，深刻吸取事故教訓(xùn)，牢固樹(shù)立“人民至上，生命至上”的安全發(fā)展理念，強(qiáng)化隱患就是事故的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂患意識(shí)，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，將安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)到基層、落到實(shí)處。扎實(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作，提高礦領(lǐng)導(dǎo)帶班入井安全監(jiān)督檢查質(zhì)量，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，即要消除現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隱患又要對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管控措施，做到不安全不生產(chǎn)。

(二)開(kāi)展反“三違”專項(xiàng)整治。健全完善崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，完善“反三違”工作管理制度。強(qiáng)化日常安全檢查和現(xiàn)場(chǎng)“三違”查處力度，在關(guān)鍵地點(diǎn)、固定場(chǎng)所設(shè)置攝像頭對(duì)作業(yè)人員行為進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的“三違”人員予以嚴(yán)肅處理，將查處的“三違”行為在全礦公示，使更多員工受到教育。定期分析“三違”行為原因，制定針對(duì)性的措施,建立常態(tài)工作機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

(三)加強(qiáng)職工的安全操作技能教育培訓(xùn)及安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)培訓(xùn)。提高安全教育培訓(xùn)工作質(zhì)量，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，使職工對(duì)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應(yīng)知應(yīng)會(huì)、入腦入心。提升從業(yè)人員操作技能水平及安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)處置能力，使從業(yè)人員熟悉了解并掌握本工作崗位、作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施。增強(qiáng)從業(yè)人員自保互保聯(lián)保安全意識(shí)，使作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中相互督促提醒，嚴(yán)防“三違”行為發(fā)生。

(四)加強(qiáng)帶式輸送機(jī)運(yùn)行管理。進(jìn)一步提升礦井自動(dòng)化水平，減少帶式輸送機(jī)崗位人員和管理環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“少人則安”。完善帶式輸送機(jī)通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，增加應(yīng)急廣播，無(wú)線對(duì)講管理功能，提升帶式輸送機(jī)聯(lián)絡(luò)的可靠性。將制式“V”型托輥兩邊角度進(jìn)行調(diào)整后加裝在上山皮帶卸載滾筒處。檢查上山皮帶安裝質(zhì)量，減少溜煤眼后的變坡點(diǎn)，避免皮帶突然載重后出現(xiàn)下滑現(xiàn)象。完善提升運(yùn)輸方面操作規(guī)程和管理制度，明確集中控制系統(tǒng)、張緊裝置、剎車裝置操作要點(diǎn)和工作流程，提高其有效性和可操作性。