來源：煤礦安全網(wǎng)

一、事故概況

2023年2月24日13時(shí)30分，黃龍縣小寺莊煤礦有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“小寺莊煤礦”)3109綜采工作面發(fā)生一起運(yùn)輸事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失216.76萬元(不含事故罰款)，事故發(fā)生后，煤礦隱瞞未報(bào)。

二、事故發(fā)生及救援經(jīng)過

(一)事故發(fā)生

經(jīng)調(diào)查，這起事故發(fā)生于2023年2月24日13時(shí)左右。當(dāng)天早班班前會(huì)后，廖富平等13名工作入井到3109綜采工作面作業(yè)。割了3刀煤后大約在13時(shí)左右，班長(zhǎng)廖富平巡查3109綜采工作面到距機(jī)頭第六架綜采支架處時(shí)，發(fā)現(xiàn)支架被頂板離層矸石卡住無法移動(dòng)，在未通知刮板運(yùn)輸機(jī)停機(jī)的情況下，他對(duì)支架卸壓并準(zhǔn)備清理支架頂板離層矸石，這時(shí)運(yùn)行的刮板機(jī)上一塊長(zhǎng)約55CM，寬約30CM,高約30CM的矸石將卸壓后的支架頂起，把正在準(zhǔn)備處理頂部離層矸石的廖富平夾在支架與頂板之間，導(dǎo)致事故發(fā)生。

(二)事故救援情況

事故發(fā)生后，同班作業(yè)的夏忠友聽到機(jī)頭后方有人喊叫了一聲，回頭看見廖富平夾在支架和頂板之間，立即晃燈讓刮板運(yùn)輸機(jī)司機(jī)停機(jī)，并喊叫周圍正在作業(yè)的工人前來救援。副隊(duì)長(zhǎng)鄭德富聽到機(jī)頭后方有呼喊聲后趕到現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)廖富平躺在第六架支架護(hù)板下方的割煤機(jī)機(jī)道內(nèi)，頭部流血，夏忠友、吳大松和沈洪兵正在攙扶，他隨即安排工人將廖富平向外運(yùn)，隨后趕到運(yùn)輸巷打電話向調(diào)度室報(bào)告情況。調(diào)度室主任陳武元接到電話后，打電話安排井下一輛無軌膠輪車在3109運(yùn)輸順槽與輔運(yùn)大巷交叉口等待接人。4名工人(夏忠友、吳大松、王如春、廖富飛)將廖富平輪流背到輔運(yùn)大巷后扶到無軌膠輪車上，將其從副斜井護(hù)送升井并轉(zhuǎn)運(yùn)至地面等候的車上(隊(duì)長(zhǎng)黎楊的車)，送往醫(yī)院救治。

在此期間，總工楊勇?lián)艽蛄它S龍縣人民醫(yī)院急救電話。將傷者送往醫(yī)院的途中，在黃龍縣崾峴附近碰到黃龍縣醫(yī)院的救護(hù)車，隨即將其轉(zhuǎn)至救護(hù)車上。醫(yī)生對(duì)其初步診斷后告知人不行了，護(hù)送人員要求進(jìn)一步搶救，救護(hù)車隨即將廖富平送到山西省河津市鋁廠職工醫(yī)院。經(jīng)搶救無效，廖富平于2月24日18時(shí)15分死亡。

三、事故原因及性質(zhì)

(一)事故直接原因

距3109綜采工作面機(jī)頭第六架支架被頂部離層頂板陰滯，工人在未通知工作面刮板運(yùn)輸機(jī)停機(jī)閉鎖的情況下，違章降低支架高度處理支架頂部離層頂板，運(yùn)行的刮板運(yùn)輸機(jī)將第六架支架頂起夾傷工人，導(dǎo)致事故發(fā)生。

(二)事故間接原因

1.未執(zhí)行作業(yè)規(guī)程。違反煤礦3109采煤工作作業(yè)規(guī)程規(guī)定，未對(duì)大塊矸石進(jìn)行破碎，直接將其送至刮板運(yùn)輸機(jī)上運(yùn)送。該工作面支架高度僅為0.8米，煤層厚度僅為0.49米，掉落到刮板運(yùn)輸機(jī)上的矸石高0.3米，考慮支架厚度及其他因素，實(shí)際作業(yè)空間不足0.5米，在不停止刮板運(yùn)輸機(jī)、大塊矸石不破碎的情況下，工人在如此狹小的空間作業(yè)根本無法保證安全。

2.安全管理混亂。一是帶班領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng)，在下井帶班期間睡覺;二是作業(yè)規(guī)程學(xué)習(xí)貫徹不到位，執(zhí)行不嚴(yán)格。部分作業(yè)人員未學(xué)習(xí)《3109綜采工作面作業(yè)規(guī)程》，2月份培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄有代簽到情況;三是學(xué)習(xí)時(shí)間不足，學(xué)習(xí)內(nèi)容不全，多數(shù)工人對(duì)安全技術(shù)措施內(nèi)容不清楚;四是安全風(fēng)險(xiǎn)研判不到位。查閱小寺莊煤礦3109采煤工作面2月份安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告，發(fā)現(xiàn)未辨識(shí)出3109綜采工作面可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

3.安全生產(chǎn)主體責(zé)任未落實(shí)。一是管理人員更換頻繁。經(jīng)調(diào)查,煤礦在一年內(nèi)三次更換礦長(zhǎng)、生產(chǎn)礦長(zhǎng)，煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子不穩(wěn)定;二是安全管理機(jī)構(gòu)人員配備不足，實(shí)行安檢員巡檢未落實(shí)專人盯頭盯面;三是領(lǐng)導(dǎo)分工不合理,未根據(jù)各自職責(zé)合理分工;四是日常安全監(jiān)管不到位。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，小寺莊煤礦隱患記錄臺(tái)賬存在先消號(hào)，后驗(yàn)收的情況。

4.教育培訓(xùn)不到位。一是2023年全員安全培訓(xùn)計(jì)劃未落實(shí)，未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核情況;二是對(duì)新招聘從業(yè)人員安全培訓(xùn)少于72學(xué)時(shí);三是安全技術(shù)措施貫徹學(xué)習(xí)不到位，職工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力不足;四是職工安全意識(shí)淡薄、自?；ケＲ庾R(shí)差。

5.法制觀念淡薄。事故發(fā)生后，企業(yè)負(fù)責(zé)人害怕礦井被停產(chǎn)整頓、行政處罰，故意銷毀相關(guān)資料，編造虛假證據(jù)，刻意隱瞞未報(bào)。

6.安全監(jiān)管不到位。駐礦安全監(jiān)督員未嚴(yán)格履行職責(zé)、對(duì)煤礦安全狀況掌握不清，日常安全檢查不嚴(yán)不細(xì)，黃龍縣應(yīng)急管理局對(duì)駐礦安監(jiān)員管理考核不嚴(yán)。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，小寺莊煤礦“2.24”運(yùn)輸事故是一起因違章作業(yè)造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故，事故發(fā)生后被煤礦瞞報(bào)。

四、安全防范措施

(一)提高政治站位。

(二)樹立法治意識(shí)。煤礦主要負(fù)責(zé)人和管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》以及刑法修正案等法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)，樹立法制思維，提高依法辦礦水平和安全管理能力，尤其是“關(guān)鍵少數(shù)人”要依法管礦、依法辦礦，杜絕事故瞞報(bào)行為。

(三)健全煤礦安全生產(chǎn)管理體系。要健全煤礦組織機(jī)構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員，健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度，強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育，提升從業(yè)人員素質(zhì)，認(rèn)真開展安全風(fēng)險(xiǎn)研判和隱患排查治理。

(四)認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)。一要把作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、技術(shù)措施落實(shí)在生產(chǎn)安全管理過程和監(jiān)督檢查細(xì)節(jié)中，徹底解決想不到、看不到、管不到的問題;二要組織開展全面隱患大排查和員工“三違”專項(xiàng)整治;三要舉一反三，加大瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害、頂板、通風(fēng)、監(jiān)控、供電、提升運(yùn)輸?shù)确矫骐[患排查治理力度。

(五)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。一要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，扎實(shí)開展煤礦安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)職工自保、互保、聯(lián)保安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、操作技能、危險(xiǎn)辨識(shí)以及應(yīng)急處置能力，全面提升職工隊(duì)伍素質(zhì)能力;二要認(rèn)真學(xué)習(xí)操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，形成按章操作的良好習(xí)慣，做到“知法、守法”，杜絕“三違”，有效防范煤礦安全事故發(fā)生。

(六)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。黃龍縣政府及煤礦安全監(jiān)管部門要以本次瞞報(bào)事故為教訓(xùn)，按規(guī)定配足煤礦專業(yè)人員，加強(qiáng)駐礦安全員的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮其駐礦盯守作用，杜絕煤礦事故瞞報(bào)行為，堅(jiān)決防范和遏制煤礦事故發(fā)生。