來源：煤礦安全網(wǎng)

一、事故概況

2019年12月8日13時(shí)48分，廣元市市中區(qū)從容煤礦(以下簡稱從容煤礦)+510m水平延深工程運(yùn)輸暗斜井發(fā)生一起運(yùn)輸事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失146.86萬元。

二、事故發(fā)生經(jīng)過

2019年12月8日早班，三采區(qū)溜煤上山出矸組趙國昌班組入井作業(yè)，上午分工為趙國昌和羅開軍負(fù)責(zé)用耙裝機(jī)把三采區(qū)溜煤上山掘進(jìn)工作面迎頭的矸石耙入煤倉，張丕弟負(fù)責(zé)在煤倉放煤口漏矸裝車，周均負(fù)責(zé)操作運(yùn)輸暗斜井上車場絞車、摘掛鉤和人力推車出井卸矸。午飯后4人入井繼續(xù)出矸作業(yè)，分工調(diào)整為趙國昌和張丕弟在下部車場煤倉放煤口放矸裝車，羅開軍在上部車場推重車出井卸矸，周均在上部車場開絞車、摘掛鉤。羅開軍推重車離開時(shí)，周均將空礦車下放(共2個(gè)礦車輪流轉(zhuǎn))。13時(shí)48分左右，周均第8次下放空礦車時(shí)，空礦車跑車滑入運(yùn)輸暗斜井。

此時(shí)，正在下部車場水倉硐室等候空礦車下放的張丕弟和趙國昌聽到跑車響聲后，擔(dān)心礦車撞進(jìn)水倉硐室傷及自身，便先后沖出水倉硐室往+554m中部車場跑，跑在前面的張丕弟幸運(yùn)躲開，趙國昌被飛來的礦車撞上。

發(fā)生跑車后，周均沒有第一時(shí)間查看現(xiàn)場和報(bào)告情況，又下放一個(gè)空車(試圖把跑的礦車提升上來)。不久，張丕弟從斜坡走上來，告知趙國昌被撞了。

三、事故原因和性質(zhì)

(一)事故直接原因

摘掛鉤工連掛礦車前未檢查阻車器是否處于關(guān)閉狀態(tài)，工作不認(rèn)真，致使礦車未連上并滑入斜巷;斜巷未安設(shè)擋車欄和跑車防護(hù)裝置，跑下的礦車將下車場避險(xiǎn)不當(dāng)?shù)淖鳂I(yè)人員撞傷致死。

(二)事故間接原因

1.依法辦礦意識不強(qiáng)。投資人擅自決策、安排未經(jīng)批復(fù)的三采區(qū)溜煤上山施工;巷道施工前，未認(rèn)真研判運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)，在運(yùn)輸暗斜井無擋車欄和跑車防護(hù)裝置的情況下進(jìn)行提升作業(yè)。

2.安全管理體制不順，責(zé)任制不落實(shí)。+510m水平延深工程安全管理混亂;礦各級管理人員安全管理職責(zé)履行不到位，多由安全檢查工負(fù)責(zé)，現(xiàn)場安全管理出現(xiàn)斷檔。

3.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位。職工安全意識淡薄、風(fēng)險(xiǎn)辨識能力差，不具備必要的安全生產(chǎn)知識。斜巷發(fā)生跑車后，摘掛鉤工不僅沒有第一時(shí)間查看現(xiàn)場和報(bào)告情況，反而又下放一個(gè)空車試圖把跑的礦車提升上來;下車場作業(yè)人員聽到斜巷跑車響聲后不繼續(xù)留在水倉硐室尋找安全位置躲避，反而跑出硐室。

4.安全投入不到位。一是運(yùn)輸暗斜井上車場人員配備不足，僅安排一名人員負(fù)責(zé)開絞車和摘掛鉤;二是運(yùn)輸暗斜井無擋車欄和跑車防護(hù)裝置。

(三)事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定：從容煤礦“12·8”運(yùn)輸事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、事故防范措施

(一)樹牢依法辦礦理念。煤礦必須切實(shí)履行主體責(zé)任，認(rèn)真反思總結(jié)事故教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)規(guī)定，采掘工作面開工前必須報(bào)經(jīng)屬地煤礦安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)，并保障安全生產(chǎn)條件符合規(guī)定。

(二)理順安全管理體制。建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對落實(shí)情況的監(jiān)督考核;投資人作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策時(shí)，要充分聽取安全生產(chǎn)管理人員的意見，各級管理人員必須依法履行職責(zé)。

(三)加大安全生產(chǎn)投入。加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件。嚴(yán)格傾斜井巷串車提升的人員配備和設(shè)施管理，必須分別配備絞車司機(jī)和信號把鉤工，裝備齊全“一坡三檔”安全設(shè)施，并強(qiáng)化設(shè)施的管理和正確使用。

(四)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。認(rèn)真查找安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作中存在的問題和不足，分工種、分崗位開展培訓(xùn)工作，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，增強(qiáng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。