來源：煤礦安全網(wǎng)

一、事故概況

2023年8月30日18時(shí)52分，窯街煤電集團(tuán)天祝煤業(yè)有限責(zé)任公司三號(hào)井(以下簡(jiǎn)稱天祝煤業(yè)三號(hào)井)1207綜放工作面回撤通道33^#液壓支架架前煤壁處發(fā)生事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失224.02萬元。

二、事故發(fā)生經(jīng)過

2023年8月30日12時(shí)00分，綜采一隊(duì)黨支部書記蘇多德主持召開了中班班前會(huì)，跟班副隊(duì)長王明明、班長符永杰、副班長馬小林等27人參加，會(huì)上安排施工1207工作面回撤通道第一幫，強(qiáng)調(diào)了安全注意事項(xiàng)。12時(shí)55分，王明明等27人陸續(xù)入井。在對(duì)1^#-48^#支架段割煤后，馬小林帶領(lǐng)采煤工王繼棟、陳春壽對(duì)25^#-36^#支架段進(jìn)行護(hù)幫護(hù)頂工作。3人首先對(duì)35^#支架煤壁打設(shè)護(hù)幫板木，把金屬網(wǎng)掛到頂板上并用錨桿固定，接著對(duì)34^#、33^#支架掛頂網(wǎng)，但未按照措施要求先打設(shè)護(hù)幫板木。18時(shí)52分，3人在34^#支架收回護(hù)幫板準(zhǔn)備打設(shè)護(hù)幫板木時(shí)，33^#支架架前煤壁突然片幫，站在煤壁前的王繼棟被一大塊煤砸壓。

三、事故發(fā)生的直接原因、間接原因和事故性質(zhì)

(一)直接原因

1207綜放工作面制作回撤通道，在未采取護(hù)幫措施的情況下，現(xiàn)場(chǎng)人員違章進(jìn)入煤壁側(cè)作業(yè)，被突然發(fā)生片幫的大塊煤砸傷致死。

(二)間接原因

1.現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位。未嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)“敲幫問頂”制度，人員進(jìn)入煤壁側(cè)作業(yè)前未進(jìn)行敲幫問頂，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除松動(dòng)的煤塊。未落實(shí)《1207工作面制作回撤通道的安全技術(shù)措施》“先護(hù)幫后開展頂板支護(hù)作業(yè)”的要求。安全管理人員未按規(guī)定對(duì)各分段作業(yè)進(jìn)行監(jiān)護(hù)，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違章作業(yè)行為。

2.隱患排查治理不到位。安全管理人員未對(duì)工作面施工回撤通道過程中存在的安全隱患進(jìn)行排查和動(dòng)態(tài)檢查，沒有對(duì)支架伸縮梁未打設(shè)到位、護(hù)幫板未緊貼煤壁等片幫風(fēng)險(xiǎn)采取管控措施。

3.安全技術(shù)措施編制不完善?！?207工作面制作回撤通道的安全技術(shù)措施》制定不完善，措施審批把關(guān)不嚴(yán)，未明確護(hù)幫施工方式和打設(shè)“H”型護(hù)幫板木的作業(yè)流程，業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理不到位。

4.職工安全教育培訓(xùn)不到位。作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，對(duì)大傾角仰采工作面施工回撤通道煤壁片幫的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，未按措施規(guī)定工藝施工。不執(zhí)行防止片幫、漏頂及大塊煤滾落傷人的安全技術(shù)措施，盲目冒險(xiǎn)空幫作業(yè)，自保互保能力不強(qiáng)。

(三)事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，本起事故是生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、事故防范和整改措施

(一)切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理?，F(xiàn)場(chǎng)安全管理人員要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，督促采煤工作面嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂和圍巖觀測(cè)制度。施工人員必須在頂板支護(hù)完好的區(qū)域作業(yè)，嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施要求施工，切實(shí)加強(qiáng)工作面頂板和煤幫管理，嚴(yán)禁空頂空幫作業(yè)。

(二)嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理。對(duì)采煤工作面要全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理，充分認(rèn)識(shí)大傾角大坡度工作面施工回撤通道頂幫片幫、抽冒和大塊煤矸傷人的風(fēng)險(xiǎn)。作業(yè)人員必須掌握存在的安全風(fēng)險(xiǎn)和有效應(yīng)對(duì)措施，堅(jiān)決杜絕趕急圖快、冒險(xiǎn)蠻干。加大內(nèi)部安全管理和監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處違章指揮、違章作業(yè)行為。

(三)強(qiáng)化技術(shù)管理源頭管控。要從制度、設(shè)計(jì)、規(guī)程、措施等源頭抓起，全面研判施工地點(diǎn)、作業(yè)環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定切合實(shí)際的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件變化及時(shí)修改、補(bǔ)充完善。建立健全規(guī)程措施審批審核責(zé)任體系，嚴(yán)格規(guī)程措施集中會(huì)審制度，嚴(yán)把專業(yè)審批關(guān)口。進(jìn)一步修訂完善工作面制作回撤通道期間的安全技術(shù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班跟班制度，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

(四)加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)。不斷改進(jìn)安全培訓(xùn)的方式方法，開展具有針對(duì)性、實(shí)操性、指導(dǎo)性的教育培訓(xùn)，多種形式加大對(duì)學(xué)習(xí)效果的考核力度，提升全員安全意識(shí)，確保規(guī)程措施入腦入心，增強(qiáng)職工危險(xiǎn)源辨識(shí)能力和自?；ケＲ庾R(shí)，保證技能培訓(xùn)效果，提高安全素質(zhì)和操作技能，規(guī)范作業(yè)行為。

(五)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。窯街煤電集團(tuán)有限公司要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見》，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，督促所屬煤礦加強(qiáng)采煤工作面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理，切實(shí)加強(qiáng)頂板管理和支護(hù)施工質(zhì)量。制作本起事故警示教育片，進(jìn)一步加強(qiáng)事故警示教育工作，提高事故防范能力，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。