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一、事故概況

2022年5月27日12日30分許，貴州眾一金彩黔礦業(yè)有限公司織金縣納雍鄉(xiāng)楊柳煤礦（以下簡(jiǎn)稱“楊柳煤礦”）主斜井帶式輸送機(jī)機(jī)頭轉(zhuǎn)載點(diǎn)發(fā)生一起運(yùn)輸事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失283.75萬(wàn)元。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及搶險(xiǎn)救援情況

(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2022年5月27日6時(shí)10分，礦長(zhǎng)陳孟交主持召開(kāi)早班調(diào)度會(huì)，安排對(duì)井下各掘進(jìn)工作面排水、巡檢，地面清理皮帶余矸、淤泥等工作。當(dāng)班由機(jī)電副總工程師鄧瑞志入井帶班。因11運(yùn)輸石門(mén)區(qū)段煤倉(cāng)內(nèi)淤泥矸石板結(jié)成塊，煤倉(cāng)被堵塞，12時(shí)27分許，雜工隊(duì)長(zhǎng)陽(yáng)幸才使用1根錨索（長(zhǎng)6.3m，直徑17.8m)從放煤口處向上疏通煤倉(cāng)，在疏通煤倉(cāng)過(guò)程中，由于煤倉(cāng)內(nèi)的塊狀淤泥矸石突然向下垮落，夾帶著錨索沖落到主斜井帶式輸送機(jī)上，陽(yáng)幸才被手中緊握的錨索順帶滑倒在主斜井的臺(tái)階上，隨即松開(kāi)手中錨索，主斜井臨時(shí)帶式輸送機(jī)將淤泥矸石和錨索運(yùn)送出井。12時(shí)30分許，雜工張永朋在地面工業(yè)廣場(chǎng)落煤筒處清掃淤泥矸石時(shí)，主斜井臨時(shí)帶式輸送機(jī)運(yùn)送出來(lái)的錨索在機(jī)頭轉(zhuǎn)載點(diǎn)掉落，錨索扎入張永朋右側(cè)腹部，事故發(fā)生。

(二)搶險(xiǎn)救援及善后處理情況

12時(shí)31分許，楊柳煤礦綜合科副科長(zhǎng)肖晶經(jīng)過(guò)地面工業(yè)廣場(chǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)張永朋右側(cè)腹部插著一根錨索，就立即向礦長(zhǎng)陳孟交報(bào)告有人受傷。陳孟交立即組織人員施救，現(xiàn)場(chǎng)人員用氧氣切割裝置將張永朋腹部錨索切斷后，立即送往織金縣人民醫(yī)院救治。15時(shí)45分，張永朋經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

三、事故原因和性質(zhì)

(一)直接原因

錨索從主斜井臨時(shí)帶式輸送機(jī)機(jī)頭轉(zhuǎn)載點(diǎn)掉落，扎傷現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，導(dǎo)致事故發(fā)生。

(二)間接原因

1.機(jī)電安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查不深入。一是楊柳煤礦、金彩黔公司均未排查出主斜井臨時(shí)帶式輸送機(jī)機(jī)頭轉(zhuǎn)載點(diǎn)及落煤區(qū)域未安設(shè)安全防護(hù)設(shè)施，且未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，長(zhǎng)期存在掉落煤（矸）雜物可能砸傷人的安全隱患。二是楊柳煤礦未實(shí)現(xiàn)對(duì)帶式輸送機(jī)有效視頻監(jiān)控，調(diào)度室值班人員不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶式輸送機(jī)的異常情況（如輸送帶上有金屬物件、大塊煤矸石等)并及時(shí)有效處置。

2.現(xiàn)場(chǎng)安全管理不力。一是在疏通煤倉(cāng)時(shí)，未采取有效措施防止發(fā)生穿倉(cāng)的異常情況。二是在疏通煤倉(cāng)過(guò)程中，出現(xiàn)穿倉(cāng)等異常情況時(shí)，煤（矸）泥塊夾帶錨索沖落到主斜井臨時(shí)帶式輸送機(jī)上后，現(xiàn)場(chǎng)人員未及時(shí)停止帶式輸送機(jī)運(yùn)行。

3.安全培訓(xùn)效果差。一是地面清理煤矸的作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，在主斜井臨時(shí)帶式輸送機(jī)機(jī)頭轉(zhuǎn)載點(diǎn)處無(wú)安全防護(hù)設(shè)施，帶式輸送機(jī)正常運(yùn)行的情況下，仍然在轉(zhuǎn)載點(diǎn)下方清理煤泥，自我安全保護(hù)意識(shí)淡薄。二是清理煤倉(cāng)的人員安全意識(shí)差，在手中錨索脫落后，未采取緊急制動(dòng)，并將掉落的錨索撿出。

(三)事故類(lèi)型

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該起事故是一起運(yùn)輸事故。

(四)事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該起事故是一起責(zé)任事故。

四、事故防范措施

（一）強(qiáng)化機(jī)電運(yùn)輸管理。一是煤礦要完善提升運(yùn)輸系統(tǒng)安全防護(hù)設(shè)施及裝置，定期開(kāi)展檢查和試驗(yàn)，確保安全防護(hù)設(shè)施靈敏可靠。二是對(duì)機(jī)電設(shè)備要實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、運(yùn)行、維護(hù)、報(bào)廢的全生命周期管理，要實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定、可靠、合理運(yùn)行。三是要強(qiáng)化提升運(yùn)輸系統(tǒng)管理制度和操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí)，堅(jiān)決杜絕提升運(yùn)輸設(shè)備帶病運(yùn)行。

（二）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。一是加強(qiáng)班組建設(shè)，提高班組現(xiàn)場(chǎng)安全防控能力，落實(shí)安全責(zé)任體系的“最后一公里”。二是加強(qiáng)對(duì)提升運(yùn)輸?shù)戎匾h(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)管理、安全巡查和町守，發(fā)現(xiàn)異常情況或故障必須立即停止設(shè)備運(yùn)行，直至消除險(xiǎn)情或隱患，方可恢復(fù)運(yùn)行。三是在疏通煤倉(cāng)作業(yè)時(shí)，要使用特制長(zhǎng)柄工具，采用遠(yuǎn)程操作，防止發(fā)生穿倉(cāng)、潰倉(cāng)情況。

（三）深入開(kāi)展隱患排查治理。一是煤礦要認(rèn)真開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，尤其是對(duì)機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查治理，對(duì)查出的隱患按“五落實(shí)”要求督促整改到位。二是要采取有效措施防止隱患排查治理走形式、走過(guò)場(chǎng)，或隱患、問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)，做到細(xì)排查、嚴(yán)治理、真消除。

（四）加強(qiáng)安全培訓(xùn)。一是煤礦要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作，制定科學(xué)合理的安全培訓(xùn)計(jì)劃和方案，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，注重實(shí)操和理論相結(jié)合，切實(shí)提高作業(yè)人員危險(xiǎn)辨識(shí)能力和安全防護(hù)能力，增強(qiáng)從業(yè)人員自保、互保的意識(shí)和能力，增強(qiáng)職工安全意識(shí)和操作技能，從源頭上杜絕不安全行為發(fā)生。二是針對(duì)該起事故暴露出的問(wèn)題，煤礦要組織各級(jí)管理和技術(shù)人員、特種作業(yè)人員和工人認(rèn)真開(kāi)展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，結(jié)合各崗位的工作要求及風(fēng)險(xiǎn)情況，有針對(duì)性制定安全培訓(xùn)方案，注重理論學(xué)習(xí)和實(shí)操相結(jié)合，提高培訓(xùn)針對(duì)性和有效性。

（五）按規(guī)定報(bào)告事故。煤礦必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作若干規(guī)定的通知》（礦安〔2021〕166號(hào)）等規(guī)定，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告生產(chǎn)安全事故信息，杜絕遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等情況發(fā)生。