來源：煤炭安全網

西山煤電屯蘭礦“2·22”瓦斯爆炸事故案例分析

1、事故概況

2009年2月22日2時20分，山西焦煤集團西山煤電公司屯蘭煤礦南四采區(qū)發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故。該礦位于太原市下轄的古交市，是年產煤500萬噸的高瓦斯礦井。有別于以往的非法小煤礦事故，屯蘭礦難發(fā)生于重點國有煤礦，瓦斯監(jiān)測和井下通風系統(tǒng)完備，因此屯蘭礦難被認為“人禍”因素居主。

屯蘭礦屬于山西焦煤集團旗下的西山煤電集團公司，是山西焦煤集團西山煤電公司的一座現代化大礦，年生產能力460萬噸，屬高瓦斯礦井，瓦斯絕對涌出量為256立方米/分鐘。井田面積73.33平方千米，工業(yè)儲量10.28億噸，可采儲量6.28億噸。

屯蘭煤礦是國有重點煤礦，在世界上首家將“大斷面支護”用于煤礦開采，這一技術曾獲“國家科技進步一等獎”。

該礦還安裝了全套瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)，遺憾的是，爆炸發(fā)生前，瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)顯示完全正常，這令許多專家對其安全性產生懷疑。

2、事故原因

3月14日，山西省煤炭工業(yè)局局長王守禎在山西焦煤吸取屯蘭礦2.22特大瓦斯爆炸事故沉痛教訓，進行“安全全面反思，理念根本轉變，瓦斯徹底整治，大打安全生產翻身仗”動員大會上講話時透露，屯蘭礦瓦斯事故調查技術組已經拿出技術報告。

從事故的直接原因來看，屯蘭礦這樣一個高瓦斯礦井，12403工作面1號聯絡巷共37米長，有25米左右處于微風，導致瓦斯積聚，這是其一;第二是局部通風機和開關按規(guī)程規(guī)定應該在軌道下山安裝，結果2月5日安放在了1號聯絡巷下;第三，瓦斯檢查是在風機的吸風口進行的，沒有檢查到開關和電器附近，沒有在25米瓦斯積聚的地方檢查，事故直接原因就源于這三個方面。開關內部爆炸，引起瓦斯爆炸，又引起瓦斯抽放管爆炸，連鎖反應導致這樣一起重大、慘痛的事故。

3、事故處理

山西省在事故發(fā)生后立即啟動了應急救援預案，國務院亦成立了山西焦煤集團屯蘭煤礦瓦斯爆炸事故調查組。

屯蘭礦難共造成78人死亡、114人受傷，直接經濟損失2386萬元。

41名事故責任人受到責任追究，并依法對屯蘭礦罰款400萬元。其中，六名責任人被移送司法機關追究刑事責任，包括屯蘭礦礦長尹根成、總工程師張文昌等。

此外，35名事故責任人受到黨紀、政紀處分。原西山煤電集團公司董事、總經理張能虎被撤職、并被撤銷黨內職務;山西焦煤集團董事、西山煤電集團公司董事長李建勝被行政降級、并給予黨內嚴重警告處分;山西焦煤集團董事長、黨委書記白培中被給予行政記大過處分。

二、吸取屯蘭事故教訓十六條規(guī)定

第一條觀念徹底更新，理念根本轉變。

堅決樹立“瓦斯不治，礦無寧日”，“瓦斯治理是企業(yè)生存和發(fā)展的“生命工程”、“和諧工程”“多抽一方瓦斯，多保一分平安”，“抽采瓦斯就是解放生產力，治理瓦斯就是發(fā)展生產力”等先進理念;全力推行開采保護層和區(qū)域預抽等最可靠、最有效的瓦斯治本之策;實現三個轉變，即治理瓦斯由“局部治理”向“區(qū)域治理”，由“過程治理”向“超前治理”，由“管理措施型”向“技術工程型”轉變，建設高標準的瓦斯綜合治理示范礦井。

第二條建立健全雙巷間橫貫、角聯巷道、高冒區(qū)等薄弱地點通風、瓦斯管理制度，消除盲區(qū)，消滅盲點。

消除井下風流不穩(wěn)定的角聯巷道，減少雙巷間橫貫、高冒區(qū)，明確管理部門負責人，制定專項措施，并設點觀察，不間斷檢查，堅決杜絕無風、微風、瓦斯積聚。

第三條提高局部通風管理標準，嚴把局扇“五專一化一切換”關。

井下局扇必須嚴格按照《規(guī)程》要求安設在進風流中，做到“五專一化一切換”，即專項設計，專項措施，專人安(移)裝，專人驗收，專人管理;局扇采用“定置化”管理;推行局扇“單雙日切換”。

第四條簡化優(yōu)化通風系統(tǒng)，提高礦井抗災能力。

簡化優(yōu)化通風系統(tǒng)，礦每季度、子公司每半年、山西焦煤每年進行一次礦井通風系統(tǒng)安全可靠性評價;最大限度地減少礦井通風設施數量，強化并提高通風設施質量和強度。風橋原則上全部采用自然風橋，若確需施工人工風橋，必須制定專項設計、專項措施。人工風橋原則上澆注混凝土厚度不小于一米;風門全部永久化，并實現閉鎖;服務年限超過3個月的其它通風設施必須全部永久化。

第五條提高標準，嚴格瓦斯?jié)舛日瓶亍?/span>

井下所有地點瓦斯?jié)舛缺仨毎础兑?guī)程》規(guī)定控制，所有進風風流不超過0.5%;回風不超過1%，有條件的不超過0.8%;總回風不超過0.75%;專用回風巷中放瓦斯橫貫與回風橫貫間的特殊地段瓦斯?jié)舛炔坏贸^1.5%，任何人不得放限。

嚴格回采面專用回風巷和專用回風巷內特殊地段的管理，必須設置柵欄，揭示警標，除瓦檢工外任何人不經批準不得入內。如遇特殊情況確需進入專用回風巷作業(yè)時，必須制定專項措施，逐級審批。并且要嚴格控制人數，明確專人負責、專人監(jiān)管。

第六條瓦斯超限即是命令，瓦斯超限就是最大的隱患，瓦斯超限就是事故。

瓦斯超限即是命令，必須立即停止作業(yè)，切斷電源，撤出人員，逐級上報。

瓦斯超限就是最大的隱患，必須查明原因，采取措施，進行處理;只有確認隱患消除，通風系統(tǒng)穩(wěn)定，瓦斯不超限的情況下才能按程序逐步恢復生產。

瓦斯超限就是事故，瓦斯?jié)舛瘸^1%、2%、3%，分別由礦、子公司、山西焦煤分級組織分析、追查，并制定整改防范措施;對同一地點、同一區(qū)域、同一礦井長時間、重復或反復出現的瓦斯超限事故提高一個級別由子公司和山西焦煤聯合組織分析、追查。

第七條加強礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設和管理，提高事故預警能力和反應能力。

為充分發(fā)揮監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)是煤礦預防瓦斯事故的“千里眼”、“順風耳”作用，必須嚴格按照AQ1029-2007標準高質量、嚴要求，建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并加強管理。

監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)必須做到：設備齊全、數據準確、斷電可靠、處置迅速;管理機構健全、人員到位。

出現故障就是事故，接事故分級進行追查處理，并按故障應急預案進行及時處置。

第八條所有電氣設備必須安設在進風流中，嚴禁安設在無風、微風、風流不穩(wěn)定的巷道(峒室)內。

所有電氣設備包括開關必須按照規(guī)程要求安設在進風流中，嚴禁安設在無風、微風、風流不穩(wěn)定的巷道(峒室)內。若不能滿足上述條件，必須制定專項措施，逐級審批，并配套設置瓦斯傳感器，設點檢查瓦斯。

第九條及時淘汰國家明令禁止使用的電氣設備，存在安全隱患的電氣設備一律不準入井。

按照國家規(guī)定及時淘汰國家明令禁止使用的電氣設備，對目前仍在使用的，由礦長組織，機電礦長負責定時間、定任務、定資金在年底內完成，最遲不得超過2010年底。

嚴把電氣設備入井關，對存在安全隱患的電氣設備入井的要嚴肅追查。

第十條采掘布置合理，銜接關系正常，抽、掘、采平衡，“四量”符合要求。

井下作業(yè)隊組一律不準超過《規(guī)程》規(guī)定，一個采區(qū)內同一煤層最多只能布置2個回采面和4個掘進頭;突出礦井突出煤層一個采區(qū)內最多只能布置1個回采面和2個掘進頭。

抽采達標煤量要求與準備煤量相一致，最低不能低于回采煤量，“四量”由礦長組織落實。在礦長任職期間，每年對“四量”進行考核。

第十一條全力以赴加大瓦斯抽采力度，千方百計實現達標生產。

高瓦斯礦井瓦斯抽采率要逐月遞增，回采面必須在2009年底全部抽采達標，最遲不超過2010年6月底;所有礦井必須在2010年底前全部抽采達標，并爭取在“十二五”末實現高瓦斯礦井低瓦斯狀態(tài)生產。

第十二條提升煤與瓦斯突出礦井防治標準和水平。

煤與瓦斯突出礦井以及有煤與瓦斯異常涌出現象的礦井必須明確目標，制定規(guī)劃，確定重點，有計劃地推進保護層開采和區(qū)域預抽，做到“不采突出面，不掘突出頭”，同時嚴格落實“四位一體”防突措施。

背、向斜構造，逆、正向斷層，沖刷剝(侵)蝕，滑(錯)動，以及煤體遇有軟分層等特殊地點;近距離煤層作業(yè)，揭煤，穿煤(包括不明煤層)等特殊作業(yè)必須編制專項防突設計，采取有效防突措施。

第十三條所有礦井必須限期淘汰過濾式自救器，全部使用隔離式自救器。

提高個人防護裝備標準，增強群體抗災能力，高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井必須在2010年6月底前，其它礦井在2011年底前，全部使用隔離式自救器。

第十四條嚴格控制井下作業(yè)人員數量。

每個礦井口、采區(qū)口、采掘頭面必須設置牌板明確當班作業(yè)人數，嚴禁超定員入井、作業(yè)。礦長負責控制全礦井入井總人數，采區(qū)區(qū)長負責控制全采區(qū)入井總人數，隊長負責控制全隊組入井總人數。嚴格控制煤與瓦斯突出礦井人數：掘進頭不超過10人/班，采區(qū)不超過40人/班。

第十五條嚴格落實礦、科領導下井帶班制度。

嚴格落實礦、科領導下井規(guī)定，推行礦副總以上領導零、四點班走動巡查制度。由調度室設定路線、時間、班次、人員，確保不留死角，不出現盲區(qū);巡查領導，對所巡查頭、面及沿途負安全管理責任。

特殊地點、特殊作業(yè)：過斷層、過構造、揭煤、貫通、排瓦斯、初采、初放、末采等，必須安排礦、科領導跟班、帶班。

由各級組織人事部門牽頭，定期或不定期對干部下井情況進行檢查督導，每月通報。

第十六條強化標準規(guī)范學習，提高業(yè)務技術水平。

在全集團公司立即開展《煤礦瓦斯抽采基本指標》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》等規(guī)定規(guī)范和標準的學習，考試成績納入個人安全績效考核中。